Décret tertiaire : qui est concerné ? Tout ce que vous devez savoir
Le décret tertiaire impose aux bâtiments de ≥ 1 000 m² d’engager une trajectoire de réduction des consommations d’énergie finale : –40 % en 2030, –50 % en 2040, –60 % en 2050. L’audit énergétique tertiaire n’est pas qu’une obligation : c’est l’occasion de bâtir une feuille de route crédible, finançable et mesurée dans le temps. Dans l’approche Eficia, l’audit ne s’arrête pas au rapport : il alimente un pilotage en continu (GTB/BACS/IoT), avec mesure & vérification des gains et reporting OPERAT consolidé.
Puntos a recordar
- Control del consumo energético: el decreto impone obligaciones reglamentarias para mejorar la eficiencia energética de los edificios terciarios.
- Objetivo de reducción del consumo energético: los umbrales se fijan en función de la superficie y la actividad del edificio para lograr una reducción significativa del consumo.
- Informe energético y seguimiento del consumo: estas herramientas son esenciales para medir y controlar el consumo energético, identificar las áreas de desperdicio y poner en marcha medidas correctivas.
- Acciones para mejorar la eficiencia energética: las empresas deben adoptar medidas para mejorar su eficiencia energética, lo que puede suponer un ahorro significativo y una mejora de su competitividad.
¿Qué es el Decreto Terciario?
El decreto terciario es una normativa que regula el consumo energético de los edificios del sector terciario en Francia. Obliga a las empresas afectadas a aplicar medidas de ahorro energético y de rendimiento energético, con el objetivo principal de reducir de forma absoluta el consumo energético.De este modo, el Gobierno francés anima a los actores del sector terciario a adoptar prácticas energéticas responsables, lo que contribuye a un importante ahorro energético y a la mejora del rendimiento medioambiental de los edificios.
«El decreto terciario define los objetivos, el decreto BACS aporta las herramientas. Es esta complementariedad la que nos permitirá alcanzar nuestras ambiciones en materia de eficiencia energética»
El lugar que ocupa el consumo energético en el Decreto Terciario
El consumo energético de los edificios terciarios representa una parte significativa del consumo energético global y de las emisiones de gases de efecto invernadero. Al reducir este consumo mediante medidas de eficiencia energética y el uso de sistemas de gestión técnica de edificios (BMS) , las empresas no solo pueden alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible, sino también reducir sus costes energéticos y mejorar el confort de los ocupantes.
Los valores de referencia para el decreto terciario son:
| Tipo de edificio | Valor de referencia del consumo energético |
|
Oficinas |
120 kWh/m² al año |
| Comercios | 220 kWh/m² al año |
| Hoteles | 150 kWh/m² al año |
| Centros sanitarios | 200 kWh/m² al año |
Objetivos del Decreto Terciario
El Decreto Terciario persigue varios objetivos esenciales para la transición energética en Francia:
- Reducción del consumo energético: fomentar prácticas de ahorro energético y la adopción de medidas de eficiencia energética.
- Disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero: al reducir el consumo energético, el decreto también contribuye a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, participando así en la lucha contra el cambio climático.
- Promoción de las fuentes de energía renovables: el decreto fomenta el uso de fuentes de energía renovables como la energía solar, eólica o geotérmica.
¿A quién afecta el Decreto Terciario?
El decreto afecta principalmente a los propietarios y explotadores de edificios de uso terciario (oficinas, comercios, hoteles, centros sanitarios, etc.) en Francia. Las empresas que operan en estos locales también se ven afectadas, al igual que las autoridades públicas responsables de la aplicación y el seguimiento de esta normativa.
El dispositivo Eco Energía Terciario afecta a:
- Los edificios con una superficie superior o igual a 1000 m² dedicados exclusivamente a una actividad terciaria.
- Los edificios de uso mixto que albergan actividades terciarias cuya superficie total sea igual o superior a 1000 m²;
- Cualquier conjunto de edificios situados en un mismo emplazamiento que alberguen actividades terciarias en una superficie acumulada igual o superior a 1000 m².
Los sectores afectados son:
| Tipo de edificio | A quién afecta |
| Oficinas | Propietarios, explotadores y empresas que operan en las oficinas |
| Comercios | Propietarios, operadores y empresas que operan en comercios |
| Hoteles | Propietarios, operadores y empresas que operan en hoteles |
| Centros sanitarios | Propietarios, operadores y empresas que operan en centros sanitarios |
| Otros edificios de uso terciario | Propietarios, operadores y empresas que operan en estos locales |
Plazos que deben respetarse
Las empresas deben cumplir varios plazos para ajustarse al decreto terciario:
- Comunicación de los datos de consumo energético: recopilación y registro periódicos.
- Declaración del consumo energético de referencia: información sobre la superficie de los locales y la actividad realizada para establecer un consumo de referencia.
Cumplir los plazos del decreto terciario no es solo una simple obligación legal, sino también una oportunidad para adelantarse en la transición energética. Cada fecha clave marca un paso hacia edificios más sostenibles y una gestión energética optimizada, contribuyendo así a un futuro más responsable y rentable.
- 30 de septiembre de cada año: declaración anual del consumo energético en la plataforma OPERAT de la ADEME. Esta obligación afecta a todos los edificios terciarios de más de 1000 m².
- 30 de septiembre de 2026: fecha límite para presentar los expedientes técnicos de solicitud de modulación de objetivos. Este procedimiento permite a los edificios que no pueden alcanzar los objetivos iniciales solicitar un ajuste de sus objetivos.
- 31 de diciembre de 2030: primer nivel de objetivo a alcanzar. Los edificios terciarios deben haber reducido su consumo energético en un determinado porcentaje con respecto a un año de referencia.
- 31 de diciembre de 2050: objetivo final de reducción del 60 % del consumo energético final con respecto a 1990.
¿Cuáles son las obligaciones que deben cumplirse?
La legislación francesa impone una reducción del consumo energético final según una de las dos opciones descritas en el artículo L 111-10-3 del Código de la Construcción y la Vivienda:
- Reducir el consumo energético final de los edificios en un 40 % para 2030, un 50 % para 2040 y un 60 % para 2050, tomando como referencia un año posterior a 2010.
- O bien, alcanzar un umbral de consumo energético definido en valor absoluto para cada categoría de actividad.
- Para alcanzar estos objetivos, los propietarios y los inquilinos pueden aplicar diversas medidas, tales como:
- Mejorar la eficiencia energética de los edificios.
- Instalar equipos eficientes y adoptar sistemas de control y gestión energética activa.
- Sensibilizar y animar a los ocupantes a cambiar sus comportamientos.
Es posible mutualizar la obligación de reducir el consumo de energía en varios emplazamientos. También pueden aplicarse excepciones en caso de cese o cambio de actividad, de limitaciones arquitectónicas específicas (edificios históricos, emplazamientos clasificados, etc.) o si los costes de las obras se consideran desproporcionados en relación con los beneficios esperados. En estos casos, deberá presentarse una justificación técnica y financiera a las autoridades competentes.
¿Cómo se recopilan los datos y se realiza el seguimiento de los objetivos?
El Estado ha creado la plataforma OPERAT, gestionada por la ADEME, para garantizar el seguimiento de la reducción del consumo energético. Esta plataforma permite a las personas interesadas transmitir la información requerida, como por ejemplo:
- La descripción de las actividades terciarias realizadas;
- La superficie de los edificios en cuestión;
- El consumo energético anual, clasificado por fuente;
- Las posibles modulaciones.
Desde 2022, los propietarios y arrendatarios de edificios de uso terciario deben declarar cada año, antes del 30 de septiembre, el consumo energético del año anterior. Aunque, en teoría, esta declaración es responsabilidad de los propietarios y arrendatarios, puede encargarse a un proveedor privado o a los gestores de redes.
¿Cuáles son las sanciones en caso de incumplimiento de las obligaciones?
En caso de no transmitir los datos a la plataforma, se enviará un requerimiento a los propietarios o inquilinos, instándoles a presentar la información que falte en un plazo de tres meses. Si no lo hacen, el Estado podrá publicar en un sitio web oficial la lista de requerimientos que no hayan surtido efecto.
Si no se alcanzan los objetivos de reducción, se deberá elaborar y enviar en un plazo de seis meses un plan de acción destinado a reducir el consumo energético. En caso de incumplimiento, se enviará un nuevo requerimiento antes de que se publique el nombre de la entidad incumplidora en el sitio web. Por último, se podrá imponer una multa administrativa, con importes que oscilan entre 1500 € para las personas físicas y 7500 € para las personas jurídicas.
Aplicación eficaz del Decreto Terciario
El decreto terciario invita a las empresas a reinventar su gestión energética de forma estratégica. Para lograr esta transición, es esencial adoptar un enfoque estructurado y progresivo. Comenzando por una evaluación precisa de su rendimiento energético, las empresas pueden identificar mejor las acciones prioritarias que deben llevar a cabo. La aplicación de soluciones adaptadas, respaldadas por un seguimiento continuo del consumo, garantiza una optimización sostenible de la gestión energética de los edificios. Este enfoque no se limita a una reducción significativa de los costes energéticos, sino que también mejora el confort de los ocupantes y pone de relieve el compromiso medioambiental de la empresa.
Para convertir los requisitos del decreto terciario en una verdadera oportunidad de reducir costes y optimizar su eficiencia energética, es esencial adoptar una estrategia proactiva estructurada. Para ayudarle a poner todas las posibilidades de su lado, le invitamos a seguir los siguientes pasos:
- Evaluación del rendimiento energético: recopilación de datos sobre el consumo energético para identificar las áreas de desperdicio.
- Identificación de las acciones prioritarias: implementación de medidas para mejorar la eficiencia energética.
- Seguimiento y gestión de la energía: uso de herramientas de seguimiento en tiempo real para ajustar las prácticas si es necesario.
- Plan de seguimiento y evaluación: medición periódica de los progresos para garantizar que se alcanzan los objetivos.
Para evaluar el rendimiento energético de su edificio, le invitamos a realizar una auditoría energética con nuestro simulador online gratuito.
Aunque la fecha límite de 2030, prevista por el decreto terciario, parece lejana, se recomienda empezar ya a gestionar su consumo energético e identificar oportunidades de ahorro. El objetivo es introducir progresivamente medidas para reducir su consumo de aquí a esa fecha.
Esto le permitirá reducir sus costes de explotación y, al mismo tiempo, revalorizar su patrimonio, con un retorno de la inversión potencialmente rápido. Además, la puesta en marcha de medidas para optimizar su consumo energético demostrará su compromiso con la transición energética, lo que enviará una señal positiva a los accionistas, administradores, empleados y socios.
- Implicar a todas las partes interesadas: sensibilizar sobre la importancia de cumplir las nuevas obligaciones.
- Implantar herramientas adecuadas: utilizar una plataforma de seguimiento del consumo energético.
- Formar y sensibilizar al personal: formación sobre las medidas que deben adoptarse para reducir el consumo energético.
En definitiva, el decreto terciario es mucho más que una simple restricción normativa; constituye una verdadera palanca para transformar profundamente las empresas. Al incitarlas a replantearse su gestión energética, favorece la aparición de nuevas prácticas, nuevos comportamientos y nuevas culturas empresariales. Es una oportunidad para que las organizaciones se posicionen como actores responsables de la transición energética y refuercen su atractivo.